各省市、自治州住房和城鄉建設廳，市轄區住房和城鄉建設（管）委，北京城市規劃和生態資源委，新疆建設兵團住房和城鄉建設局，國務院辦公廳相關部門建設司（局），軍委后勤保障部軍事禁區建委，國資公司管理的央企：
為貫徹落實《國務院令關于深化證照分離出來改革創新進一步激發市場主體發展活力的通知》（國發〔2021〕7號）規定，推進建筑業放管服改革改革創新，搞好改革創新后面銜接工作，現將有關事項通知如下：
一、依照國發〔2021〕7號文件要求，自2021年7月1日起，各個住房和城鄉建設主管機構終止審理文中配件列出建設工程企業資質的初次、持續、增項和再次核定的申請辦理，再次核準事宜含《住房城鄉建設部有關建設工程企業產生重新組合、合拼、公司分立情況等資質核準有關問題的通知》（建縣〔2014〕79號）規定的核準事宜。2021年7月1日前已受理的，按照原資質要求進行審核。
二、為做好現行政策對接，自2021年7月1日至一個新的建設工程企業資質規范執行之日止，配件列出資質證書繼續有效，有效期屆滿的，統一推遲至一個新的建設工程企業資質規范執行之時。一個新的建設工程企業資質規范實施后，擁有以上資質證書的公司按照有關規定推行換證。
三、自2021年7月1日起，建筑業公司施工勞務資質由核準制變為備案制，由企業注冊地設區市住房和城鄉建設主管機構承擔辦理備案手續。公司遞交企業名字、統一社會信用代碼、辦公地址、法人代表姓名及聯系電話、固定資產凈值、項目負責人、技術工人等信息材料后，報備單位理應場辦理備案手續，并簽發建筑業公司施工勞務資質證書。公司進行備案手續并取得資質證本書，就可以承攬工程施工勞務作業。
四、針對依照推行告知承諾方法改革的批準事宜，各個住房和城鄉建設主管機構理應確立推行告知承諾制審批的資質文件目錄，制訂并公布告知承諾書格式文本、告知承諾具體內容、審查辦法和服務指南。對通過告知承諾方式取得資質證書的公司，要高度重視事中事后監管，經核查發覺服務承諾不實的，依規撤消其相對應資質，并按照有關規定進行處罰。
五、針對依照提升審批服務方法改革的批準事宜，各個住房和城鄉建設主管機構要進一步優化審批流程，促進網上辦理，推行全程電子化申報和審核。要精減公司申請材料，不可規定企業提供人員身份證明和社保證明、公司資質證書、注冊執業工作人員資質證書等證明原材料，進一步減輕企業負擔。
六、《住房和城鄉建設部政策研究室關于開展建設工程企業資質審批權限下放試點的通告》（建辦市函〔2020〕654號）和《住房和城鄉建設部政策研究室有關擴張建設工程企業資質審批權限下放示范點范疇的通知》（建辦市函〔2021〕93號）明確的示范點時長統一延長至一個新的建設工程企業資質管理規范執行之時。
配件：國發〔2021〕7號文件確定取消的建設工程企業資質
住房和城鄉建設部政策研究室
2021年6月29日
（僅作公布發布）
近年來住建部有關工程監理/工程造價/招標會等重磅現行政策接連發布，不論是前不久住建部等三部委維修《監理工程師職業資格制度規定》和《監理工程師職業資格考試實施辦法》，撤銷初級職稱報考條件等；或者2020年3月3日住建部改動《工程造價咨詢企業管理辦法》《注冊造價工程師管理辦法》的決定，減少工程造價公司資質門坎。或是2018年住建部廢除招標代理公司資格認定。這一切姿勢都是在推行深化體制改革，減少準入條件，也會迅速引起大規模關心，資產進到、門坎減少等這種改革創新的要害便是打破行業建墻，使其工程造價、工程招標代理、工程監理等產業融合，向全過程工程資詢轉型發展。
建筑資質改革創新具體內容：
依照國務院推進放管服改革改革創新部署要求，大幅度削減公司資質類型和級別（改革舉措詳見附件3）。改革后，工程勘察資質分成綜合性資質和專業資質，建筑工程設計資質分成綜合性資質、領域資質、技術專業資質和公司資質，工程施工資質分成綜合性資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質，工程建設監理資質分成綜合性資質和專業資質。
（一）工程勘察資質。保存綜合性資質。將4類專業資質及勘測勞務公司資質融合為地質工程、建筑工程測量、勘查檢測等3類專業資質。技術專業資質級別削減為甲、乙二級（勘查檢測技術專業資質不等級劃分），原乙級資質劃入相應專業甲級資質。
（二）建筑工程設計資質。保存綜合性資質。對部分領域資質進行整合，在其中，鑄造行業與裝飾行業合并為冶金工業裝飾行業資質，紡織工業領域、農業領域、商物糧領域合并為紡織工業農業商物糧領域，電子產業、通訊行業、廣電行業合并為電子通信廣電行業，石油化工領域劃入化工廠石油化工醫療行業，新能源行業劃入機械制造業，中國核工業領域劃入電力企業，資質級別削減為甲、乙二級，原乙級資質劃入相對應領域甲級資質。撤銷深海領域及專業資質，相關企業能夠換領相仿領域資質。融合原化工廠石油化工藥業、石油化工、電力工程、市政行業中專業的資質，資質級別削減為甲、乙二級，原乙級資質劃入相應專業甲級資質；撤銷別的行業專業的資質，劃入相對應領域資質，原甲、甲級技術專業資質劃入相對應等級的領域資質，原乙級技術專業資質劃入甲級領域資質。將重點資質調整為通用性技術專業資質，撤銷環保工程重點資質的5個專項類型，融合為環境工程專業資質，資質級別削減為甲、乙二級，原乙級資質劃入相應專業甲級資質。保存3類公司資質。
（三）工程施工資質。將工程總承包特等資質調整為工程施工綜合性資質，獲得原10類工程總承包特等資質里的任一類，就可以換領綜合性資質。獲得綜合性資質的企業，可承擔各種別、各級別工程總承包業務流程，不會再申請辦理或擁有別的工程施工資質。
保存原12類工程總承包資質，將飛機場場道工程專業承包資質、民航空管工程及飛機場弱電系統工程專業承包資質和飛機場看著助航工程專業承包資質等合并為民用航空工程施工總承包資質，獲得以上3個專業承包資質里的任一個，就可以換領民用航空工程施工總承包資質。工程總承包資質級別削減為甲、乙二級，甲等資質在本類型內承包業務規模沒有限制，原一級資質調整為甲等資質，別的級別資質合并為甲級資質。
保存地基與基礎、起重設備安裝工程項目、核科學等專業承包資質；將原專業承包資質融合為建筑裝飾裝修類、建筑機械類、道路工程類、港口與航道工程類專業、鐵路線工程類專業、水利水電類、通用性類專業承包資質；專業承包資質不等級劃分。
勞務公司資質： 這是迄今為止深受關心的資質，畢竟這個資質從之前的具有分項目統一為不等級劃分；在各地市陸續規定撤銷勞務公司時，很多地區依然使用勞務公司資質。 此次調節，將勞務公司資質改成專業作業工程分包資質，由核準制變為備案制，依然不分專業不等級劃分。
（四）工程項目監理資質。保存綜合性資質。取消水利水電、道路工程、港口與航道工程等專業資質，其資質規定實行相關行業主管部門要求。取消農林工程項目監理資質，施工單位授權委托農林工程項目監理業務時，不會再作資質規定。以上4個監理專業資質取消后，相關企業能夠換領相仿專業同級別監理專業資質。監理專業資質級別削減為甲、乙二級，原乙級資質劃入相對應專業的甲級資質。取消公司資質。
三、有關問題的說明
（一）有關資質規范。建設工程企業資質規范架構確定后，運行建設工程企業資質管理規范、資質規范等修改工作中，針對性地調節公司資質標準中的考核標準，正常情況下不提高標準，最少級別資質可適當降低準入條件。好幾個資質合拼的，將兼具合拼前各類資質規范，在修定資質管理規范和標準時，綜合考慮資質類型削減對公司的危害。
（二）有關資質緩沖期。為減輕企業換證壓力，原資質證書有效期限于2020年7月1日至2021年12月30日期滿的，統一延長至2021年12月31日。新資質標準發布后，設定適度的公司資質緩沖期，到期后推行簡易換證，即根據新老資質相互關系立即換領新資質證書，不會再再次核準資質。
（三）有關審核模式和管理權限。維持現行標準審核方式不變的與此同時，加強深化體制改革幅度，除綜合性資質外，所有下發至省部級及以下有關主管部門審核（在其中，涉及到道路、船運、水利工程、通訊、鐵路線、民用航空等資質的審批權限由住房和城鄉建設部會與國務院令相關部門明確），進一步削減審核階段，增強審核高效率。
（四）有關全國統一的建筑銷售市場。加快推動公司資質審批事項網上辦理，推行全過程網上申請和審核，逐步推進公司資質審核一網通辦，全部公司資質信息內容均在全國各地建筑市場管理綜合服務平臺公開發布，供社會發展公眾查詢。公司資質全國通用，禁止各行業、各地區設置限制性措施。
（五）有關配套設施措施。在消除公司資質管理方法的前提下，進一步強化本人職業資格證書管理方法，完善建筑銷售市場誠信體系，加速實行工程擔保和工程社會保險制度，大量根據市場經濟體制管束建設工程多方主體的個人行為。與此同時，提升事中事后監管，加大對違法違規行為的處罰力度，不斷標準建筑市場監管。
針對施工總承包資質來講，特等資質有希望轉化成綜合性資質，其實就是每一個建筑工程項目所有能夠工程施工，承包范圍由原先的專一特等資質，轉化成綜合性資質。 實質上，便是本來建筑特等資質，如今所有變成綜合性資質，立即換證就可以。
2020年4月27日，國家住建部公布關于征求《房子建筑和城市基礎設施基本建設項目全過程工程咨詢服務標準規范（征求意見）》意見的函。
總體框架
第1章通則。主要用來確立本規范的編制目地、應用領域、基本準則等內容。
第2章專業術語。概念和表述一個新的專業術語與在本標準中有特殊意義的專業術語，不包含已經有的共識并且在別的標準中已定義的專業術語。
第3章基本上要求。主要用來確立全過程工程資詢及重點資詢中的一些關聯性規定。
第4章全過程工程資詢組織模式及人員職責。主要用來確立全過程工程咨詢的組織模式及工作標準，及其咨詢項目負責人及有關資詢人員職責。
第5章決策綜合型資詢。主要用來確立決策環節綜合型咨詢的具體內容、程序流程及成效。
第6章建設工程全過程咨詢。包含工程勘察設計資詢、工程項目招標采購咨詢、工程建設監理與工程施工管理服務項目三個部分。
第7章工程項目重點資詢。主要用來確立一些現階段較傳統工程項目重點咨詢的具體內容、程序流程及成效。工程咨詢方還可以在決策環節或基本建設實施階段給予這種重點服務咨詢；有些還可在運營維護環節給予這種重點服務咨詢。
整個過程工程咨詢業務組成
2019年3月國家住建部協同發改委發布《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》，為推進全過程工程資詢指明了發展前景和實踐路徑，從根本上解決了投資人或施工單位的綜合型、一體化服務咨詢要求難題。
《意見》確立，需在房子建筑和市政設施行業大力推廣以市場的需求為出發點、達到受托人多元化的需求整個過程工程咨詢服務方式。
新項目決策階段
激勵投資者在決策階段授權委托工程咨詢單位給予綜合型服務咨詢，統籌考慮危害項目可行性的各種因素，增強決策論證的協調性。
項目投資決策綜合型服務咨詢應由工程咨詢單位采用市場合作、授權委托專業服務等形式帶頭給予，或由其會與具有相對應資格的服務機構協同給予。
激勵列入相關行業自律體系管理的工程咨詢單位充分發揮投資機會研究、項目可行性科學研究等專長，進行綜合型服務咨詢。
激勵項目單位選用項目投資決策綜合型資詢，降低分散化重點點評評定，防止項目可行性論證泛娛樂化。
政府投資項目要優先選擇進行綜合型資詢。
基本建設實施階段
激勵施工單位授權委托咨詢單位給予工程招標代理、勘測、設計方案、工程監理、工程造價、項目風險管理等全過程咨詢服務項目，達到施工單位一體化服務要求。
建設工程全過程咨詢服務項目應當由一家具備實踐能力的咨詢單位執行，也應由好幾家具備工程招標代理、勘測、設計方案、工程監理、工程造價、項目風險管理等各個能力的咨詢單位協同執行。
激勵民營經濟項目的施工單位依據項目規模和特點，依規挑選優秀的團隊執行建設工程全過程咨詢。
施工單位挑選具有相應工程勘察、設計方案、工程監理或造價咨詢公司資質的單位進行全過程咨詢提供服務的，除法律法規另有規定外，可不會再再行授權委托勘測、設計方案、工程監理或造價咨詢單位。
建設工程全過程咨詢項目經理理應獲得建設工程類注冊執業資格并且具有工程類專業、工程類專業高級職稱評審，并且具有類似工程經驗。針對建設工程全過程咨詢服務中擔負工程勘察、設計方案、工程監理或造價咨詢業務的負責人，應具有法律法規規定的相對應職業資格考試。設計單位在民用型建筑中執行全過程咨詢的，要充分發揮建筑師的主導地位。
除此之外，激勵形式多樣整個過程工程咨詢服務方式，提升整個過程工程咨詢服務經濟環境。
逐漸降低項目投資決策階段和工程建設領域對從事單位和工作人員實施的資質資格許可事宜，將政府管理重心點從業前資質資質證書簽發轉為事中事后監管。
激勵商務咨詢、工程招標代理、勘測、設計方案、工程監理、工程造價、項目風險管理等企業，采用合作經營、并購等形式發展趨勢全過程工程資詢。
健全整個過程工程咨詢服務酬勞記取方法：酬勞可以從投資項目中稅前列支，也可以根據所包含具體的服務事項，根據投資項目中稅前列支的商務咨詢、工程招標代理、勘測、設計方案、工程監理、工程造價、項目風險管理等費用開展付款。整個過程工程咨詢服務酬勞可按各專項服務酬金累加后再增加相對應統籌管理花費記取，也可按照人力成本加酬金方法記取。嚴禁故意低價競爭個人行為。
2019年河北省住建廳公布關于做好《推動工程監理企業轉型升級創新發展的指導意見》的通知。確立：
堅持不懈工程監理服務多元化經營導向性，以主要是針對施工工地監理服務專業的服務公司和以給予整個過程工程咨詢服務的綜合性企業需要并駕齊驅。
大力推廣全過程工程資詢，是工程監理企業轉型發展的主要方位。
激勵工程監理企業向上中下游拓展服務行業，或是選用合作經營、企業并購、重新組合等形式，進行跨業、跨區域的全流程工程咨詢服務。
激勵工程監理企業在立足于施工階段工程監理的前提下，給予項目咨詢、工程招標代理、造價咨詢公司、項目風險管理、當場監管等多樣化菜單式服務咨詢。
針對挑選具有相應工程建設監理資質的企業開展整個過程工程咨詢服務的工程，可不會再再行授權委托工程監理。
山東省住建廳和發改委公布的《有關在房屋建筑和市政建設行業加速實行整個過程工程咨詢服務的指導意見》之中明確指出：
激勵商務咨詢、工程招標代理、勘測、設計方案、工程監理、工程造價、項目風險管理等企業合作經營、并購，培養一批高水平的咨詢單位。激勵施工單位挑選具有全牌照、全資質的咨詢單位進行整個過程工程咨詢服務。
政府投資和國有資金投資的項目正常情況下推行整個過程工程咨詢服務，激勵民營經濟新項目積極主動選用整個過程工程咨詢服務。